娃娃出海信息没登记？

浙江嵊泗：海上航运票务整治保险未成年搭客出行权利

近日，浙江省嵊泗县检察院检察官到某客运船埠进行回拜，稽查海上航运汇注票务系统整改情况。

“当今免票儿童也必须实名登记，嗅觉安全多了！”“两个娃齐能享受优惠？这对咱们二孩家庭的确好！”“寒暑假也能买学生票了，回家的‘路’更近了！”……听着这么的响应，看到越来越多的未成年东说念主享受到优惠战术，正在浙江省嵊泗县某客运船埠进行“回头看”的嵊泗县检察院第一检察部主任夏晶晶终点应许。近日，她向记者通告了该县海上航运汇注票务系统篡改的流程。

由一个案件猜度一群东说念主

2023年3月，嵊泗县检察院在办理一说念侵害未成年东说念主案件中，发现未满6周岁的受害儿童在乘船离岛时未被登记个东说念主身份信息。“因为孩子乘船出岛信息的缺失，致使案件左证链不圆善，咱们不得欠亨过多数外围责任来补强左证。”夏晶晶告诉记者，此案件引起了她对海岛未成年东说念主出行安全的想考，“嵊泗是浙江省舟山市下辖的海岛县，与上海相邻，水上交通简直是海岛住户出行的独雷同子。如若对免票儿童伪善行实名制，将会激勉拐卖作歹等安全隐患。”

为切实保险未成年东说念主正当权利，该院未成年东说念主检察部门立即张开考查，通过潜入各海岛船埠客运站实地考查，最终查实该县海上航运汇注票务系统未对免票儿童实行实名制处分，以致对6周岁以下儿童的单独出行不设限，使得儿童搭客信息处分存在安全缝隙。

此外，该票务系统还存在多条航路未严格扩充儿童半价票战术、非法甘休成年东说念主佩戴免票儿童东说念主数、未设立学生票选项等未落实未成年搭客票价优惠战术的问题。

2020年5月，交通运载部印发《对于作念好〈国内水路运载处分章程〉实施关联责任的奉告》章程，水路客运实行实名制、水路搭客运载业务地方者应当对顺应优惠条目的未成年东说念主扩充客票半价优待，同期还对每名成年搭客可带免费儿童东说念主数等齐作了相应章程。昭着，嵊泗县海上航运汇注票务系统的设立与交通运载部的关系章程不符。2023年9月，嵊泗县检察院对此陈迹进行公益诉讼立案。

潜入考查找“病因”

以督促治堵缝隙

据统计，2022年嵊泗县水路客运搭客达150万东说念主，2023年达268万东说念主；未成年搭客约占搭客总东说念主数的10%，在寒暑假时期占比高达12%至15%。

“嵊泗县四肢热点旅游地，保险未成年游客享受票价优惠战术，亦然实的确在的民生问题。”夏晶晶先容，嵊泗县检察院拜访了该县发改局、客运票务中心，查阅县内船票订价的关系文献，查明了未成年东说念主船票的订价及核准部门，明确了监管单元。与此同期，该院还查明嵊泗至上海的水路票价由船票和陆上接驳车车票两部分票价构成，而负责接驳车票价审定的上海关系部门将客车定性为旅游包车，按东说念主数收取关系用度，因此未成年搭客无法享受半价优惠。

在厘清各方包袱后，嵊泗县检察院向该县交通运载局发出检察提出。为确保监督实效，嵊泗县检察院检察长吕凌飞指导办案东说念主员屡次与该县交通运载局进行对接，督促其就海上航运汇注票务系统的升级篡改、落实未成年东说念主票务优惠战术等造成整改决议。

跨区域协同整治

共护民生民利

收到检察提出后，嵊泗县交通运载局立即部署专项行动，对海上航运汇注票务系统进行全面升级整改：允许每名成年搭客可佩戴2名免票儿童；对于线上购买学生半价票的阶梯及国法进行明确、公示；新增免票儿童信息录入模块，并诞生免票儿童出票轨制，撤销未成年东说念主出行的安全隐患。本年4月，该县海上航运汇注票务系统全面升级完成，并在微信公众号等线上购票页面细致位置发布“购票应知”领导。

同期，针对上海接驳车未扩充儿童票半价战术的问题，嵊泗县交通运载局与上海关系包袱部门对接、调换，并潜入释明最新水上客运交通战术端正。刻下，在两边共同尽力下，未成年东说念主票务优惠战术的跨区域协同整改责任阐扬脱手。

“咱们将握续阐扬检察公益诉讼职能，助推关系职能部门照章履职守法，更好地保险未成年群体的正当权利，切实看守好民生民利。”舟山市检察院第五检察部副主任陈俊默示，下一步，舟山检察机关将在全市限制内蚁合开展海上航运汇注票务系统专项监督活动，通过督促阁下部门对系统严格监管，堵塞系统缝隙，保险未成年东说念主海上出行权利，让海岛娃出行更安全，让游客娃看海之旅更流畅。

开首：检察日报·昔日周刊

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